国产精品无码一区二区久|久久不见久久见免费影院|无码国产激情精品久久久久|精品人妻码一区二区三区

來源:《資源環境科學動態監測快報》  作者:廖 琴

 

2021年5月12日，歐盟委員會發布《歐盟行動計劃：實現空氣、水和土壤零汙染》（EU Action Plan: Towards Zero Pollution for Air, Water and Soil），致力於到2050年將空氣、水和土壤汙染降低到對人類健康和自然生態係統不再有害的水平。該行動計劃是《歐洲綠色協議》（European Green Deal）的一項關鍵性成果。圍繞2050年的零汙染願景，行動計劃設定了到2030年要實現的關鍵目標，並提出了一係列措施。

 

1 零汙染行動背景

 

汙染可能會導致癌症、冠心病、阻塞性肺病、精神和神經疾病、糖尿病等。盡管取得了明顯進展，但2015年全球汙染相關疾病仍然導致900萬人過早死亡，死亡人數是艾滋病、結核病和瘧疾死亡人數總和的3倍。歐盟每年有1/8的人死於汙染。汙染對最脆弱人群的影響最大，造成了進一步的不平等。汙染也威脅生物多樣性，是導致生物多樣性喪失的5大主要因素之一。汙染正威脅著100多萬種物種（地球上大約800萬種動植物物種）的生存。總體而言，可持續發展目標（SDGs）的實現受到一係列不斷升級和相互加強的環境風險的威脅。因此，歐盟和各國政府迫切需要采取行動，建立一個人人共享的健康星球。

 

2零汙染願景和目標

 

2050年的零汙染願景是人人共享的健康星球，即空氣、水和土壤汙染降低到對健康和自然生態係統不再有害的水平，從而創造一個無毒的環境。在2050年的零汙染願景下，該行動計劃設定了到2030年的關鍵目標，包括：①改善空氣質量，將空氣汙染導致的健康影響（過早死亡人數）減少55%以上；②將長期受到噪音汙染的人數減少30%；③將空氣汙染威脅的生物多樣性減少25%；④通過減少養分流失改善土壤質量，將化學農藥使用量減少50%；⑤將海洋中的塑料垃圾減少50%，並將釋放到環境中的微塑料減少30%；⑥大幅減少垃圾的產生總量，並將城市生活垃圾減少50%。

 

3零汙染主要行動

 

（1）通過零汙染減少健康不平等。從2022年起，歐盟委員會將確保新公布的《癌症不平等登記冊》和《人口地圖集》定期提供汙染監測和展望數據，並確保到2024年，評估是否需要建立《不平等登記冊》，以確定歐盟各國在其他汙染相關疾病方麵的趨勢、差距和不平等現象，從而幫助歐盟、國家和地方各級采取有針對性的幹預措施。

 

（2）支持城市零汙染行動。歐盟委員會將協同擬議的“地平線歐洲氣候中和與智慧城市使命”、修訂的“城市交通一攬子計劃”、“市長公約”和“新歐洲包豪斯”倡議，確定關鍵的城市綠化和創新需求，以防止汙染，包括室內汙染。到2024年，歐盟委員會將獎勵2021—2023年在減少空氣、水和土壤汙染方麵取得最大進展的城市。

 

（3）推進區域零汙染。到2024年，歐盟委員會將與各區域委員會合作，提出歐盟各區域綠色績效記分牌，以衡量歐盟各區域為實現該行動計劃和其他戰略設定的汙染相關目標所做的努力。

 

（4）減少生產和消費造成的汙染。從2022年起，歐盟委員會將鼓勵公共和私營部門經營者做出“零汙染承諾”，以推廣最佳的“接近零汙染”選項，以及在整個生命周期內被證明汙染較少的一般產品和服務，重點是歐盟生態標簽產品和服務，包括旅遊住宿和毒性較低的化學品和材料。

 

（5）確保更嚴格地執行零汙染行動。從2022年起，歐盟委員會將召集環境部門與其他執法部門（例如交通、能源、農業或消費者保護立法部門），開展最佳做法交流，並鼓勵成員國製定跨部門的遵守行動，加強零汙染的實施。

 

（6）展示建築物零汙染解決方案。從2022年起，通過應用基於“美麗、可持續和共同”的原則，歐盟委員會將展示“翻新浪潮戰略”和“新歐洲包豪斯”倡議中如何建設項目，以及使用本地數字雙胞胎也有助於實現零汙染目標。

 

（7）啟動綠色數字解決方案和智能零汙染生活實驗室。2021年，歐盟委員會將與合作夥伴共同推出綠色數字解決方案和智能零汙染生活實驗室，與地方政府和其他利益相關者合作，幫助製定綠色和數字轉型的地方行動。到2023年，實驗室成員將製定關於使用對氣候和環境友好的數字解決方案的建議。

 

（8）盡量減少歐盟的外部汙染足跡。從2021年起，歐盟委員會將在所有相關國際論壇上推動全球零汙染，並與歐盟成員國和利益相關者合作，大幅減少歐盟的外部汙染足跡，特別是根據歐盟的國際承諾，限製向第三國出口有毒有害的產品和廢棄物。

 

（9）整合歐盟零汙染知識中心。從2021年起，歐盟委員會將鞏固歐洲環境署（EEA）和歐盟委員會聯合研究中心（JRC）作為歐盟零汙染監測和展望卓越知識中心的作用，並將利益相關者匯聚在零汙染利益相關者平台上。